Açıköğretimde İlk Resmi Adım, 17.12.1987

1970’li yılların ortalarında “Mektupla Öğretim” ile başlayan uzaktan öğretim sistemi 1982 yılında Anadolu Üniversitesi’nin başlattığı Açıköğretim Programlarıyla daha bir ciddi aşamaya ve daha bilimsel bir temele oturtulmuştur.

Açıköğretim Fakültesi ile başlayan aynı süreçte, (Milli Eğitim’in bu alanda uzun süre yasal bir zemin oluşturamaması nedeniyle) Karacan kurs ve yayın faaliyetlerini büro tipi özel dersler şeklinde amatörce devam ettirmiştir. Aynı zamanda Karacan’da kurumsal bir sürecin ön hazırlık çalışmaları bu dönemlere rastlar.

Açıköğretim kurs hizmetlerini yasal bir zemine oturtmak amacıyla 1987’de MEB ile başlatılan görüşmeler, yetkililerce YÖK’e yönlendirilir. Karacan’ın 17.12.1987 tarihinde YÖK’e yazdığı ilk resmi yazıyla konu, yeni bir boyut kazanır. YÖK’ten gelen 28.03.1988 tarihli cevabi yazıyla görüşmeler tekrar MEB nezdinde sürdürülür.

MEB’e sadece İngilizce, Bilgisayar, Daktilo, Muhasebe, Sekreterlik gibi geçmişi çok önceki yıllara dayalı ve hali hazırda onayları var olan geleneksel kurs programlarıyla müracaat edilerek 1987’de öğretime başlama izni zahmetsizce alınabilecekken Karacan bu kolaycılığa yönelmemiş ısrarla, Açıköğretim derslerini de içeren Matematik, Kamu Maliyesi, İstatistik, Para ve Banka, Maliyet Muhasebesi, İktisadi Analiz, Ticaret Hukuku, Türk Vergi Mevzuatı gibi Türkiye’de ilk defa Karacan’ın sunduğu programlarla yasal kurum açma yönüne gidilmiştir. Bu programlar, Karacan tarafından Talim ve Terbiye kuruluna 13.04.1990 tarihinde onaylatılarak Açıköğretim’de ilk yasal kuruluşun adımı atılmış olur.